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2004年，我國共出口高速鋼刀具19.39億件，相當于日本全年高速鋼刀具產(chǎn)量的25倍，每支均價0.2美元，只相當于日本同類高速鋼刀具的1/20；而我國高效刀具的進口已經(jīng)從2000年的8千萬美元猛增到2004年的4億美元。中國機床工具工業(yè)協(xié)會工具分會秘書長沈壯行日前再次提起這組數(shù)據(jù)，中國工具工業(yè)“低端混戰(zhàn)、高端失守”的局面的確令人擔憂。為什么中國的工具企業(yè)在全球“高精度、高效率、高可靠性和專用化”的大環(huán)境下依然能夠抱著傳統(tǒng)工具生產(chǎn)繼續(xù)生存？中國工具工業(yè)到底是否能夠趕上世界工具行業(yè)的發(fā)展？

   冰凍三尺非一日之寒

   現(xiàn)在看來，國內(nèi)工具企業(yè)依然是充斥著千篇一律的標準化刀具生產(chǎn)，這種生產(chǎn)方式如今是飽受詬病，然而我們回過頭去看看歷史，這種生產(chǎn)方式不僅在中國，甚至在世界范圍內(nèi)包括發(fā)達國家，都曾經(jīng)是立過汗馬功勞的。它曾一度適應了發(fā)達國家工業(yè)化的需求，在我國計劃經(jīng)濟時代，也曾經(jīng)出現(xiàn)過產(chǎn)銷兩旺的紅火局面，為新中國的工業(yè)建設(shè)發(fā)揮過重要的作用。

   甚至在今天，國內(nèi)標準化刀具的大量生產(chǎn)還是有其生存的道理。盡管近年來現(xiàn)代制造業(yè)在國內(nèi)逐漸興起，但制造業(yè)的總體水平還是比較落后，也正是這種落后的制造業(yè)保護了低水平的工具工業(yè)，使得標準刀具的產(chǎn)銷在量上仍占有絕對優(yōu)勢，畢竟國內(nèi)太多中小型企業(yè)包括小作坊還是滿足于這種標準化生產(chǎn)。

   究其歷史原因，我們看到，20世紀中期發(fā)生了第三次工業(yè)革命，以原子能技術(shù)、航天技術(shù)和計算機技術(shù)為代表的高科技使人類社會進入嶄新的時期，這使得西方的制造業(yè)得到了長足的發(fā)展，也從一定程度上推進了工具工業(yè)的進步；而當時的中國由于內(nèi)戰(zhàn)和左傾錯誤，脫離了世界發(fā)展潮流，錯過了發(fā)展時機。進入80年代之后，信息技術(shù)走向成熟，為數(shù)控機床乃至整個制造業(yè)的新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件，西方發(fā)達國家現(xiàn)代工具制造業(yè)開始進入了“高起點、大投入、規(guī)?；?、國際化”的時代；此時的中國才剛剛開始改革開放，可想而知，長期以來計劃經(jīng)濟的影響，造成原本的工具企業(yè)繼續(xù)墨守成規(guī)，繼續(xù)向市場提供標準刀具。于是，中國工具工業(yè)的腳步與世界發(fā)達國家越差越遠。

   可以說，這種生產(chǎn)方式的確是由我國較低的生產(chǎn)力水平所決定的。但是我們探尋它的生存道理并不意味著要承認它的現(xiàn)實合理性，而是要從歷史中尋找啟發(fā)。

   世界畢竟是動態(tài)的，一方面現(xiàn)代制造業(yè)在國內(nèi)迅猛發(fā)展，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的標準化生產(chǎn)仍有較大的市場空間--實際上已經(jīng)越來越小，但在這個動態(tài)的過程中，很明顯，現(xiàn)代制造已漸成燎原之勢，制造業(yè)在經(jīng)歷一番刀光劍影之后，必將把原有的生產(chǎn)方式打得落花流水，將其淘汰出局。我們顯然不能坐以待斃地等待靠生產(chǎn)力水平的最終提高之后再來發(fā)展工具工業(yè)，制造業(yè)與整個機床工具工業(yè)之間存在著一種相輔相成、相互促進的關(guān)系。
近年來國內(nèi)一些新興的制造企業(yè)逐漸開始表現(xiàn)出對現(xiàn)代刀具的迫切需求，尤其是國外先進制造企業(yè)紛紛在中國建廠，使得現(xiàn)代刀具的需求越發(fā)強烈。盡管目前從量上來看，其在國內(nèi)刀具總需求中所占比重并不很大，但卻保持較高的增長率。如果國內(nèi)刀具企業(yè)還是沉溺于傳統(tǒng)刀具自滿自足，那么可以預見不久的將來一些企業(yè)必將損失慘重，這不僅會影響整個工具工業(yè)的發(fā)展，甚至整個制造業(yè)都將受其牽連。

   未來需要政府與企業(yè)的共同努力

   在中國機床工具工業(yè)協(xié)會的一分調(diào)研報告中，關(guān)于刀具的描述是這樣的：“在調(diào)研中用戶對國產(chǎn)數(shù)控刀具滯后現(xiàn)象反映相當強烈。國產(chǎn)數(shù)控刀具在壽命、可靠性等方面差距明顯，無論在品種、性能和質(zhì)量上都遠遠不能滿足用戶要求。由于國產(chǎn)刀具品種少、壽命低，嚴重影響數(shù)控機床效率的發(fā)揮。調(diào)研企業(yè)進口的數(shù)控機床，配用大量進口數(shù)控刀具，由于價格昂貴，用戶不堪重負。”

   應該說，隨著近幾年市場的反映情況以及不少業(yè)內(nèi)人士不遺余力地呼吁，不少企業(yè)甚至政府決策層面已經(jīng)深刻意識到了上述問題。一些企業(yè)開始逐步改變標準化生產(chǎn)模式，將重點轉(zhuǎn)向現(xiàn)代刀具的生產(chǎn)，以滿足新型制造業(yè)的特殊需求為生產(chǎn)目的，從而也實現(xiàn)了效益的增長，但國內(nèi)有能力進行這種轉(zhuǎn)變的企業(yè)還只是少數(shù)。

   實際上，工具工業(yè)的這種現(xiàn)狀，并不單是工具工業(yè)或制造業(yè)本身的問題，甚至我們可以說，現(xiàn)在各個行業(yè)都或多或少地存在著無序混戰(zhàn)的現(xiàn)象，僅僅依靠企業(yè)本身加大研發(fā)力度、提高服務意識，其難度是相當大的。一方面，需要依靠社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，通過統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境引導企業(yè)乃至行業(yè)的發(fā)展；另一方面，也必須要完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系，通過貨幣、財政等宏觀經(jīng)濟政策很好地規(guī)范市場，限制低端產(chǎn)品的惡性膨脹，為工具工業(yè)的迅速發(fā)展營造良好的環(huán)境。

   這尤其需要政府層面建立良好的政策取向，可喜的是，我們看到，十六大提出我們要走一條新型工業(yè)化道路，這樣一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，就必然要求徹底改變原有的粗放型生產(chǎn)方式，也必然限制大量消耗資源的效益差的標準化刀具生產(chǎn)。另一方面，國家對機床工具工業(yè)的發(fā)展也予以了足夠的重視?！笆晃濉币?guī)劃、《國家數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》都將有力地促進整個機床工具工業(yè)的發(fā)展。